Avec la mise en place du prélèvement à la source, l'impôt sur le revenu de 2018 a été neutralisé sous la forme d’un crédit exceptionnel (année « blanche »). Pour éviter que des propriétaires ne reportent des travaux en 2019 dans un but d’optimisation fiscale, le législateur a introduit pour les revenus de 2019 la règle dite de la moyenne. Ainsi, les dépenses de réparation, d’entretien et d’amélioration[1] (charges considérées comme « pilotables ») acquittées en 2019 ne peuvent être déduites qu’« à hauteur de la moyenne des montants respectivement supportés au titre de ces mêmes dépenses en 2018 et en 2019 » (article 60, II, K, 2° de la loi du 29 décembre 2016 de finances pour 2017).